TS Nguyễn Sỹ Dũng: “Thu phí BOT hiện nay như kiểu trấn lột“ (Phi Long)
Về
giải pháp, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Sỹ Dũng cho
rằng không thể không xử lý, không thể nhắm mắt. "Vấn đề đầu tiên là thu
phí BOT như kiểu trấn lột, người ta không đi trên đường BOT thì không
thể thu phí. Đường tránh một chỗ, đặt trạm thu phí chỗ khác là không thể
được, phải sửa nay điều này. Trả một đồng thôi mà bất công người dân
cũng không chịu, vì vậy phải dời trạm thu phí, không thể trấn lột người
dân được", ông Dũng gay gắt phân tích.
Phát biểu tham luận tại buổi Tọa đàm "Dự
án BOT - Chính sách và giải pháp" do Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt
Nam (VIAC) phối hợp với Viện nghiên cứu chính sách, pháp luật và phát
triển (Viện PLD) tổ chức sáng 8/9 tại Hà Nội, TS Nguyễn Sỹ Dũng, nguyên
Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng thu phí BOT hiện nay như kiểu
trấn lột; người dân không đi trên đường BOT thì không thể thu phí; không
thể đường tránh một chỗ, đặt trạm thu phí chỗ khác.
TS
Nguyễn Sỹ Dũng cho rằng các dự án BOT giao thông (hợp đồng theo hình
thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) hiện nay đang có nhiều điều
không ổn, và nếu không xử lý sớm thì bất ổn sẽ xảy ra.
Theo TS Nguyễn Sỹ Dũng, có 4 bất ổn trong hợp đồng BOT hiện nay, đó là:
Về hợp đồng BOT, ông
Nguyễn Sỹ Dũng cho rằng tất cả các cổ đông liên quan đều phải được có ý
kiến, không thể chỉ có chủ đầu tư, nhà thầu, cơ quan quản lý trực tiếp
được có ý kiến. "Cổ đông lớn nhất là lợi ích quốc gia, giờ ai đại diện
không rõ. Nói Bộ GTVT đại diện lợi ích quốc gia thì xin lỗi, không
đúng", TS Nguyễn Sỹ Dũng nói.
Cổ đông thứ hai, theo
TS Nguyễn Sỹ Dũng, phải được có ý kiến, đó là người dân. Ai đại diện cho
người dân? Quốc hội đại diện thì Quốc hội phải tham gia thế nào đó?
Thứ ba là những nhà làm
kinh tế vận tải, đó là người chi tiền, khách hàng. Không thể có chuyện
khách hàng không được có ý kiến. "Rõ ràng khách hàng là thượng đế.
Thượng đế gì mà bắt trả bao nhiêu phải trả bấy nhiêu. Rõ ràng trong hợp
đồng của BOT, rất nhiều cổ đông của BOT không được có ý kiến. Tôi cho
rằng từ nay trở đi phải nên thay đổi", TS Dũng cho hay.
Về
giải pháp, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Sỹ Dũng cho
rằng không thể không xử lý, không thể nhắm mắt. "Vấn đề đầu tiên là thu
phí BOT như kiểu trấn lột, người ta không đi trên đường BOT thì không
thể thu phí. Đường tránh một chỗ, đặt trạm thu phí chỗ khác là không thể
được, phải sửa nay điều này. Trả một đồng thôi mà bất công người dân
cũng không chịu, vì vậy phải dời trạm thu phí, không thể trấn lột người
dân được", ông Dũng gay gắt phân tích.
Thứ hai là không thể
"cân điêu" cho người dân được. Anh đặt trạm BOT ở đó, người dân sống
xung quanh đó, nhưng không đi trên đường anh làm mà anh vẫn đặt trạm thu
phí. "Mỗi lần người ta đi qua, chỉ đi có 2 km đường, nhưng anh thu tiền
của người ta cả tuyến, tức là anh đang "cân điêu" cho người dân; chưa
nói đến chuyện trạm thu phí khiến cuộc sống họ hết sức khó khăn, bất
tiện. Do đó phải tính khác và phải miễn phí cho những người sống ở đó",
ông Dũng phân tích.
Thứ
ba phải minh bạch. "Đường mà tráng lại trên Quốc lộ 1 rồi thu phí thì
cần phải hủy bỏ, bởi người dân đã trả phí bảo trì đường bộ rồi. Không
thể nào láng lại đường là anh lại thu lần nữa. Người dân đã đóng phí bảo
trì đường bộ rồi thì không thể có chuyện đó", ông Dũng bày tỏ.
Tiếp theo, TS Dũng cho
rằng phải xem xét lại tất cả các hợp đồng BOT. "Bởi anh nhân danh người
dân, xã hội nhưng xã hội chưa được có ý kiến, các cổ đông liên quan trực
tiếp chưa có ý kiến nên phải được xem xét lại. Khoản chi phí nào bất
hợp lý phải được huỷ bỏ", nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nói.
“Điều vô lý ở các hợp
đồng BOT là có ghi điều khoản “bí mật”. Một hợp đồng kinh tế thì có gì
mà phải bí mật. Chỉ có “ma” thì mới thích bóng tối”, TS Nguyễn Sỹ Dũng
nêu quan điểm.
Từ những phân tích
trên, TS Nguyễn Sỹ Dũng cho rằng cần phải đưa những trạm BOT bất hợp lý
về đúng vị trí. “ông không thể làm đường tránh TP Vĩnh Yên mãi trên QL2 ở
Vĩnh Phúc mà lại đặt trạm thu phí ở Bắc Thăng Long – Nội Bài được. Thứ 2
là phải công khai minh bạch các hợp đồng BOT cho tất cả biết và giám
sát”./.
Bất cập của BOT đang ảnh hưởng lớn đến người nghèo
Tại
buổi tọa đàm trực tuyến "Phòng ngừa tham nhũng trong các dự án BOT giao
thông?" do Báo Công an Nhân dân tổ chức tại Hà Nội, ông Nguyễn Đức
Kiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, cho rằng không nên "chẻ
chữ" rằng tiền lẻ cũng do Ngân hàng Nhà nước ban hành. Theo ông Kiên,
việc tiêu tiền lẻ phải có văn hóa. Ứng xử với nhau trong xã hội pháp
quyền, người dân có quyền tiêu tiền thế nào cho thuận tiện nhưng không
được gây phiền hà đến người khác.
Vị
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, phát biểu: Người dân nghèo dùng
xe máy thì đã được miễn phí qua trạm BOT, vì vậy không bị ảnh hưởng gì
(?!). Điều này đã thu hút nhiều ý kiến trái chiều.
Tại
tọa đàm khoa học: “Dự án BOT – Chính sách và giải pháp” diễn ra sáng
8/9, nhiều chuyên gia cho rằng, nhận xét “BOT không ảnh hưởng đến người
nghèo” của một vị ĐBQH là không xác đáng.
Ông Bùi Danh Liên, Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội vận tải Hà Nội cho biết, đang chịu tác động rất lớn từ thu phí BOT: “Một
chuyến xe từ bến xe Nước Ngầm về Hà Tĩnh, 1 tháng mất 18 triệu đồng
tiền phí. Có người nói BOT không tác động người nghèo là không thỏa
đáng. Còn nói BOT miễn phí cho người đi xe máy nhưng cao tốc cấm xe
máy…Tôi cho rằng, tác động của BOT là toàn xã hội, làm giá cả hàng hóa
tăng lên. Cũng như câu nói của lãnh đạo Bộ Tài chính về việc thuế giá
trị gia tăng không ảnh hưởng đến người nghèo, tôi cho rằng, những phát
biểu trước người dân như vậy cần phải hết sức thận trọng”.
Còn
Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật Basico, cũng cho
rằng, cách thực hiện hiện nay khiến đầu tư BOT “kiểu gì cũng lãi”, siêu
lợi nhuận…và đang bóp chết nền kinh tế, doanh nghiệp. Trong đó, người
dân nghèo bị trả giá và nhiều nhất. Bởi lẽ, chi phí tăng sẽ tác động đến
giá cả, người nghèo khi mà tính theo sức mua tương đương, họ bị ảnh
hưởng hơn cả người giàu.
VOV