Hai sân bay lớn nhất Việt Nam nguy cơ phải đóng cửa, có tiền không được sửa (Tiền Phong)
Theo Tổng công ty hàng không VN (ACV) thì hạ tầng đường lăn, cất cánh và hạ cánh của hai sân bay Nội Bài và TSN đang xuống cấp nghiêm trọng vì 'vướng cơ chế'. Dù họ có tiền và muốn sửa cũng không được phép. Còn theo ông Trần Chủng, nguyên Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) thì ACV đang định 'tống tiền' chính phủ bằng cách dọa đóng cửa hai sân bay này...Không biết ai đúng, ai sai nhưng có một sự thực là hạ tầng của 2 sân bay này đang xuống cấp nghiêm trọng và có thể đe dọa an ninh hàng không. Thôi thì mọi chuyện đã có đảng và nhà nước lo. Đường cùng thì 'bác sẽ cùng chúng cháu hành quân' băng qua đường mòn HCM để vào Nam ra Bắc, có gì mà phải cóng.
Từ hơn 1 năm qua, Tổng Cty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) không ít lần báo cáo về tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của hạ tầng khu bay (đường cất hạ cánh, đường lăn) sân bay Nội Bài (Hà Nội) và sân bay Tân Sơn Nhất (TPHCM).
Tình
trạng xuống cấp này có thể khiến sân bay phải đóng cửa 2 sân bay này.
Dù ACV có tiền nhưng không được sửa do vướng quy định.
Xuống cấp nghiêm trọng do quá tải
Theo ACV, hiện tại đường cất/hạ cánh 25R/07L của sân bay Tân Sơn Nhất
và đường cất hạ cánh 11R/29L (1B) của sân bay Nội Bài đã xuống cấp
nghiêm trọng, do khai thác vượt công suất thiết kế. Với đường cất hạ
cánh sân bay Tân Sơn Nhất được thiết kế đảm bảo khai thác tàu bay
B777-300ER hoặc tương đương, với tần suất cất/hạ cánh 55.100 lần (trong
10 năm). Tuy nhiên, tính tới tháng 4/2018, tổng số lần cất/hạ cánh quy
đổi của đường băng trên đã lên tới 126.600 lần (vượt hơn 70.000 lần
cất/hạ cánh so với thiết kế).
Ngoài ra, sân bay cũng
khai thác các loại tàu bay có tải trọng và áp suất bánh lớn hơn thiết kế
như A350-900, B787-9 dẫn đến xuất hiện hư hỏng, mặt đường băng xuống
cấp nghiêm trọng, thường xuyên bị bong bật, nứt vỡ.
Cá
biệt có những vị trí độ lệch giữa khe giữa hai tấm bê tông xi măng lên
tới 3cm. Với đường lăn có kết cấu bê tông nhựa, một số vị trí đường lăn
cũng xuất hiện hằn lún vệt bánh tàu bay, phùi bùn lên bề mặt.Với sân bay
Nội Bài, Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài cho hay, đường cất hạ cánh
11L/29R đang xuất hiện hiện tượng hằn vệt bánh tàu bay; có thấy hiện
tượng nứt chân chim. Còn đường cất hạ cánh 11R/29L bề mặt thường xuyên
xuất hiện hư hỏng như nứt vỡ và phùi bùn; một số tấm bê tông xi măng có
hiện tượng bị lún.
Ngày 9/8 vừa qua, Cảng Nội Bài đã
phải dừng khai thác đường lăn S3 trong 1 tuần vì không đảm bảo an toàn.
Với đường lăn kết cấu bê tông xi măng (S1, S2…) cũng xuất hiện hư hỏng,
nứt vỡ, phùi bùn. Trước tình trạng trên, sân bay Nội Bài đã phải thay
đổi phương án khai thác để khắc phục, sửa chữa hư hỏng, hạn chế sử dụng
những đường lăn xuống cấp nghiêm trọng.
“Các hạng mục
về đầu tư và sửa chữa tài sản khu bay đều tạm dừng do vướng mắc về cơ
chế. Do vậy, Cảng Nội Bài chỉ có thể thực hiện công tác duy tu, bảo
dưỡng, sửa chữa thường xuyên và khắc phục sự cố của hệ thống sân đường.
Đây chỉ là giải pháp sửa chữa tạm thời, tính chủ động không cao, tiềm ẩn
nhiều nguy cơ gây mất an toàn cho hoạt động bay và thậm chí phải dừng
khai thác bất cứ lúc nào, Cảng Nội Bài cho hay.
Tại
cuộc họp của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia hôm 15/8 vừa
qua, sau khi nghe ACV báo cáo tình trạng xuống cấp của hạ tầng khu bay
sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất có thể ảnh hưởng đến an toàn, an ninh
hàng không, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã có
những chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu sớm xử lý vướng mắc.
Phó
Thủ tướng cho rằng, việc hạ tầng khu bay 2 sân bay này xuống cấp, ACV
có tiền mà cơ chế không cho nâng cấp là rất vô lý. “Cơ chế vô lý như
thế, phải tập trung tháo gỡ nhanh”, Phó Thủ tướng nói và chỉ đạo các cơ
quan liên quan phải nhanh chóng xử lý các vấn đề liên quan để có thể sớm
khởi công đầu tư, nâng cấp khu bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất.
Có tiền không được sửa
Có tiền không được sửa
Được
biết, vướng mắc chính liên quan tới đầu tư, sửa chữa hạ tầng khu bay
sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất là do quy định hiện hành. Theo đó, phần
hạ tầng là công sản, được đầu tư xây dựng, sửa chữa bằng ngân sách nhà
nước, không được tính vào tài sản giao cho ACV. Do vậy, dù ACV có tiền
cũng không được sửa. Lãnh đạo ACV cũng khẳng định, nếu được phép sẽ sử
dụng ngay vốn doanh nghiệp để thực hiện.
Trước tình
trạng hạ tầng xuống cấp khu bay của 2 sân bay trên, năm 2018 và tháng
3/2019, Bộ GTVT đã có văn bản kiến nghị Bộ Tài chính, Thủ tướng xem xét
bổ sung danh mục và bố trí kế hoạch vốn trung hạn 2016 - 2020 từ nguồn
dự phòng của Chính phủ cho sửa chữa đường băng sân bay Nội Bài và Tân
Sơn Nhất.
Bộ GTVT tính toán, để sửa chữa 2 đường bay
trên cần khoảng 4.200 tỷ đồng. Tuy nhiên, do ngân sách nhà nước khó
khăn, nên Bộ GTVT kiến nghị trước mắt, Bộ Tài chính cho phép ACV sử dụng
nguồn tài chính của mình để sửa chữa trước, ngân sách nhà nước hoàn trả
sau.
Trao đổi với PV Tiền Phong, TS Trần Chủng,
nguyên Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây
dựng (Bộ Xây dựng) cho rằng, mỗi công trình đều có quy tắc về bảo trì,
bảo dưỡng thường xuyên và đột xuất. “Để xảy ra tình trạng sân bay Nội
Bài và Tân Sơn Nhất xuống cấp trước mắt thuộc trách nhiệm của đơn vị
quản lý khai thác 2 sân bay. Sau đó là của Bộ GTVT trên cương vị cơ quan
quản lý nhà nước. Đặc biệt, nếu vướng cơ chế, Bộ GTVT phải có trách
nhiệm giải quyết, hoặc báo cáo lên cấp cao hơn”, ông Chủng nói.
Theo
ông Chủng, trước mắt cần khảo sát, đánh giá, xác định rõ nguyên nhân
xảy ra hư hỏng, xuống cấp, để từ đó đề xuất giải pháp xử lý hiệu quả.
“Không thể tuỳ ý nói do sân bay xuống cấp nên nguy cơ đóng cửa. Vì đây
là vấn đề ảnh hưởng tới sinh mạng con người, bộ mặt quốc gia, cần hết
sức nghiêm túc, không thể tuỳ tiện đưa ra đánh giá có thể gây hoang
mang. Dù ngân sách khó khăn, nhưng không khó tới mức thiếu vài trăm, vài
nghìn tỷ đồng”, ông Chủng nói.
Theo Vietnamnet