Dự án Thủ Thiêm sai phạm từ quy hoạch đến thu hồi đất, tái định cư (VNN)
Chính quyền TP.HCM sai từ đầu đến cuối nhưng đất thu hồi đã bán hết rồi còn đâu mà tái định cư cho bà con Thủ Thiêm? Thôi thì chính quyền TP sẽ rút kinh nghiệm sâu sắc còn bà còn thì cứ việc ngủ bờ ngủ bụi. Đảng lúc nào cũng sáng suốt và anh minh, chuyện chỉ là do mấy thằng lính làm sai mà thôi...Nói thế có đúng với truyền thống của ban tuyên giáo đảng không vậy bà con?
Kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP) cho thấy trong quá trình triển thực hiện đầu tư, xây dựng Khu đô thị mới (KĐTM) Thủ Thiêm,
UBND TP.HCM và các sở, ngành liên quan đã để xẩy ra những khuyết điểm,
vi phạm, ảnh hưởng đến quyền lợi một số hộ dân sinh sống trên địa bàn,
phát sinh khiếu nại gay gắt, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm.
Giao dự án cho 5 DN trước khi Thủ tướng phê duyệt
Cụ
thể về ranh quy hoạch, TTCP kết luận, việc UBND TP phê duyệt quy hoạch
chi tiết 1/2000 tại Quyết định số 13585 gày 16/9/1998 đã điều chỉnh
diện tích và ranh giới không đúng thẩm quyền. Cụ thể giảm 23,3 ha đất đã
giao dự án cho 5 DN trước đó nhưng vẫn lập và trình Thủ tướng phê duyệt
quy hoạch 1/5000.
Nhất là việc tăng 4,3 ha thuộc Khu phố 1,
phường Bình An, Quận 2 không đúng quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt. Vị
trí, giới hạn quy hoạch được phê duyệt không thống nhất về tên gọi so
với bản đồ và thực địa.
“Trách nhiệm trực tiếp thuộc Kiến trúc sư trưởng TP, các sở, ngành liên quan và UBND TP”, TTCP nhận định.
“Như
vậy, việc khiếu nại của người dân về ranh quy hoạch đối với 4,3 ha
thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 nằm ngoài ranh quy hoạch Khu đô
thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 367 của Thủ
tướng là có cơ sở, cần sớm được xem xét và có giải pháp giải quyết phù
hợp”, kết luận nêu rõ.
Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định
cư, TTCP cho biết, UBND TP đã quyết định thu hồi đất đối với phần diện
tích 4,3 ha thuộc khu phố 1, phường Bình An để thực hiện một số dự án
trong KĐTM Thủ Thiêm (phần lõi với diện tích 770 ha) là chưa đủ cơ sở
pháp lý, không đúng với quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt, cần sớm xem
xét, có giải pháp giải quyết phù hợp.
Ngoài ra, việc thực hiện đền
bù, giải phóng mặt bằng có trường hợp đang khiếu nại chưa phù hợp quy
định, chưa đúng thời điểm thu hồi đất, nhất là khi luật Đất đai 2003 có
hiệu lực; không có kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng nhà tái định
cư trước khi thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, việc thực hiện còn
chậm, còn một số hạn chế, bất cập. Vì vậy đã dẫn đến phát sinh khiếu nại
về chế độ, chính sách đền bù, hỗ trợ tái định cư, UBND TP cần rà soát
để giải quyết dứt điểm.
“Trách nhiệm liên quan đến các khuyết
điểm, vi phạm nêu trên thuộc công ty Đo đạc Địa chính - Công trình, Sở
Địa chính, UBND Quận 2 và UBND TP”, kết luận nêu rõ.
Về Khu tái
định cư 160 ha, TTCP kết luận, UBND TP đã vi phạm các quy định của pháp
luật trong việc lập, trình, phê duyệt quy hoạch và thu hồi đất trong
phạm vi khu tái định cư 160 ha thuộc 5 phường đã được Thủ tướng phê
duyệt.
Theo đó, đã phê duyệt quy hoạch, chấp thuận chủ trương tạm
giao, thu hồi và giao đất cho 51 dự án với tổng diện tích 144,6 ha để
đầu tư kinh doanh nhà ở, văn phòng, khu vui chơi, giải trí, công trình
công cộng… sau khi Thủ tướng đã phê duyệt quy hoạch khu tái định cư.
Hậu
quả là không đủ đất để bố trí tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng
phê duyệt tại Quyết định số 367 và Văn bản số 190. Việc này dẫn đến,
làm phá vỡ quy hoạch được phê duyệt, việc đầu tư xây dựng KĐTM Thủ Thiêm
bị đình trệ do người dân khiếu nại kéo dài chưa được giải quyết dứt
điểm, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.
UBND TP.HCM phải công khai, nhận trách nhiệm về những khuyết điểm
Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo thực hiện một số nội dung.
Đối
với UBND TP.HCM xác định rõ, cụ thể về trách nhiệm liên quan đến những
khuyết điểm, vi phạm như kết luận. Trên cơ sở đó, UBND TP kiểm điểm, chỉ
đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên
quan để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
Đồng thời công khai, nhận trách nhiệm về những khuyết điểm, vi phạm, dẫn đến khiếu nại kéo dài trong thời gian vừa qua.
Căn
cứ vào kết luận kiểm tra của TTCP, UBND TP rà soát, hoàn thiện để tiếp
tục thực hiện quy hoạch KĐTM Thủ Thiêm, trong đó có khoảng 4,3 ha thuộc
Khu phố 1, phường Bình An, quận 2 theo đúng quy định của pháp luật.
Cùng
với đó, rà soát từng trường hợp cụ thể người dân đang khiếu nại, đặc
biệt là các hộ dân nằm trong khu vực khoảng 4,3 ha ngoài ranh quy hoạch
thuộc Khu phố 1, phường Bình An, quận 2 để bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư phù hợp cho người dân, sớm chấm dứt khiếu nại.
UBND TP
phối hợp với TTCP và các bộ, ngành liên quan (Tài chính, Xây dựng,
TN&MT) để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng biện pháp xử
lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên
quan và tiếp tục thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại các văn bản
trước đó.
Đối với Bộ Xây dựng, TTCP kiến nghị kiểm tra, rà soát,
hướng dẫn UBND TP hoàn thiện các đồ án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch
đối với các dự án liên quan đến KĐTM Thủ Thiêm theo đúng quy định của
pháp luật.
Cùng với đó là xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những
tổ chức, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong việc
thực hiện thẩm định, lưu trữ hồ sơ, bản vẽ và chức năng quản lý nhà nước
về quy hoạch xây dựng như kết luận đã nêu.
TTCP cũng kiến nghị
VPCP xem xét xử lý trách nhiệm đối với những tổ chức, cá nhân có liên
quan đến các thiếu sót, khuyết điểm trong việc lưu trữ hồ sơ, bản vẽ quy
hoạch.
Thu Hằng