Choáng với quy định công xa (Trân Văn)
Ngoài chi phí hàng năm để duy trì hoạt động của 40.000 công xa như đã
kể, vài số liệu khác liên quan tới công xa, cũng do Bộ Tài chính Việt
Nam công bố vào năm 2015, rất đáng để người ta ngửa mặt kêu Trời! Chẳng
hạn vào thời điểm ấy, giá trị của 40.000 công xa dành riêng cho việc đưa
đón các… đầy tớ là 20.600 tỉ đồng, xấp xỉ một… tỉ Mỹ kim và tương đương
21% tổng giá trị tài sản nhà nước (999.692 tỉ đồng) (3). Nhìn tổng
quát, chuyện đưa đón các… đầy tớ đi lại, kể cả hỗ trợ vợ con họ đi chợ,
đi chơi đã góp phần đáng kể vào tình trạng chi thường xuyên để duy trì
hoạt động của hệ thống chính trị, hệ thống công quyền không ngừng tăng
trong khi chi cho phát triển quốc gia liên tục giảm! (Trân Văn)
Nghị định về “tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô” (Nghị định
04/2019) mà chính phủ Việt Nam vừa ban hành, sẽ có hiệu lực vào cuối
tháng tới (25 tháng 2 năm 2019) làm nhiều người chưng hửng.
Theo nghị định này thì các Tổng Bí thư, các Chủ tịch Nhà nước, các
Chủ tịch Quốc hội, các Thủ tướng, bất kể đương nhiệm hay đã nghỉ hưu đều
được cấp công xa, không khống chế giá trị (muốn dùng công xa loại nào,
giá bao nhiêu cũng được) để sử dụng… suốt đời.
Các Ủy viên Bộ Chính trị, các Bí thư Ban Chấp hành Trung ương đảng
CSVN (BCH TƯ đảng CSVN), các Phó Chủ tịch Nhà nước, các Phó Thủ tướng,
các Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam (UBTƯ MTTQ VN), Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra của BCH TƯ đảng CSVN,
Chánh án Tòa án Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Tối cao, Bí thư
Thành ủy thành phố Hà Nội, Bí thư Thành ủy TP.HCM và các chức danh tương
đương hoặc có hệ số lương khởi điểm từ 10,4 trở lên thì được cấp công
xa để sử dụng trong suốt thời gian tại vị. Giá trị công xa thì do Thủ
tướng quyết định.
Nghị định 04/2019 còn cho phép cấp công xa, trị giá 1,1 tỉ/chiếc cho
người đứng đầu các ban của BCH TƯ đảng CSVN, các Ủy viên BCH TƯ đảng
CSVN, các Ủy viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân
tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Kiểm toán nhà nước, các Bộ
trưởng và những cá nhân mang hàm tương đương, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư
ký UBTƯ MTTQ VN, lãnh đạo các đoàn thể cấp trung ương và các chức danh
có hệ số lương khởi điểm từ 9,7 trở lên. Bí thư các Tỉnh ủy, Thành ủy
trực thuộc chính quyền trung ương, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch Hội
đồng nhân dân (HĐND), Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND), Trưởng đoàn Đại
biểu Quốc hội của thành phố Hà Nội, TP.HCM cũng có quyền sử dụng công xa
loại tương tự.
Những viên chức thấp hơn một chút như: Phó của các ban thuộc BCH TƯ
đảng CSVN, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm các
Ủy ban của Quốc hội, Phó Chánh án Tòa án Tối cao, Viện phó Viện Kiểm
sát Tối cao, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, các Thứ trưởng, các Phó Chủ
tịch UBTƯ MTTQ VN, các viên chức cấp phó của các đoàn thể cấp trung
ương, Bí thư Thường trực Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh, các Tổng cục trưởng và các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp
chức vụ từ 1,25 trở lên đều được cấp công xa trị giá 920 triệu
đồng/chiếc.
Phó Bí thư các Tỉnh ủy, Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND,
Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc chính quyền
trung ương và các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND,
Phó Chủ tịch UBND, Phó Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách, Chủ tịch Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc của thành phố Hà Nội, TP.HCM, Chủ tịch Hội đồng
thành viên, Tổng Giám đốc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước cũng được
hưởng đãi ngộ tương tự - mỗi cá nhân có quyền được dùng một công xa trị
giá 920 triệu đồng/chiếc (1).
***
Cuối năm 2015, Bộ Tài chính Việt Nam công bố một thống kê, theo đó,
mỗi năm, dân chúng Việt Nam phải chia nhau gánh khoản chi 13.000 tỉ đồng
để duy trì hoạt động của 40.000 công xa chuyên đưa đón các… đầy tớ của
họ (2). Cho dù 13.000 tỉ đồng/năm làm người ta sửng sốt nhưng vào thời
điểm ấy, nhiều chuyên gia kinh tế vẫn cho rằng con số đó chưa sát thực
tế. Ngoài lương trả cho các tài xế, nếu tính đúng, tính đủ chi phí bảo
dưỡng, chi phí liên quan đến vận hành (ví dụ bảo hiểm,…), rồi tiền xăng
chi cho mỗi công xa hoạt động suốt năm, tổng số tiền để duy trì hoạt
động của 40.000 công xa này chắc chắn là lớn hơn rất nhiều so với tính
toán của Bộ Tài chính.
Ngoài chi phí hàng năm để duy trì hoạt động của 40.000 công xa như đã
kể, vài số liệu khác liên quan tới công xa, cũng do Bộ Tài chính Việt
Nam công bố vào năm 2015, rất đáng để người ta ngửa mặt kêu Trời! Chẳng
hạn vào thời điểm ấy, giá trị của 40.000 công xa dành riêng cho việc đưa
đón các… đầy tớ là 20.600 tỉ đồng, xấp xỉ một… tỉ Mỹ kim và tương đương
21% tổng giá trị tài sản nhà nước (999.692 tỉ đồng) (3). Nhìn tổng
quát, chuyện đưa đón các… đầy tớ đi lại, kể cả hỗ trợ vợ con họ đi chợ,
đi chơi đã góp phần đáng kể vào tình trạng chi thường xuyên để duy trì
hoạt động của hệ thống chính trị, hệ thống công quyền không ngừng tăng
trong khi chi cho phát triển quốc gia liên tục giảm!
Không phải tự nhiên mà năm 2015, Bộ Tài chính Việt Nam công bố những
số liệu liên quan tới công xa. Trước tình trạng đã tìm đủ cách tận thu
mà vẫn không thể bù đắp các khoản chi càng ngày càng lớn, phải liên tục
vay cả ngoài lẫn trong để chi tiếp, bất kể áp lực trả các khoản nợ đến
hạn thanh toán càng ngày càng cao, hệ thống chính trị, hệ thống công
quyền Việt Nam buộc phải thắt chặt chi tiêu nhằm tránh vỡ nợ. Cả giới
lãnh đạo đảng CSVN lẫn quốc hội, chính phủ cùng thúc giục “tiết kiệm,
chống lãng phí”. “Khoán” công xa (cấp cho mỗi viên chức trong diện được
hưởng tiêu chuẩn công xa 120 triệu/năm) ra đời (4).
Theo tính toán của Bộ Tài chính Việt Nam, bởi chi phí cho một công xa
lên tới 320 triệu đồng/năm, “khoán” công xa sẽ giúp tiết kiệm mỗi năm
khoảng 200 triệu/viên chức mà theo… qui định, được… đãi ngộ trong đi lại
bằng công xa. Ý tưởng và nỗ lực “khoán” công xa đến cấp thứ trưởng mới
bị Nghị định 04/2019 bóp mũi và sẽ tắt thở vào cuối tháng tới! Nhìn tổng
quát thì từ lúc ra đời cho đến khi được tống tiễn, “khoán” công xa chưa
kịp đạt mục tiêu “ích quốc, lợi dân”, “khoán” công xa chỉ mới tạo điều
kiện cho một số cá nhân được mua công xa thanh lý với giá mà báo giới
Việt Nam mô tả là “siêu rẻ” tới mức gây “choáng”!
***
Tháng 10 năm ngoái, thay mặt BCH TƯ đảng CSVN, ông Nguyễn Phú Trọng,
Tổng Bí thư đảng CSVN ban hành Quy định 08/QĐ-TW, buộc cán bộ, đảng viên
mà trước hết là các Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên
BCH TƯ đảng CSVN phải có trách nhiệm nêu gương.
Khoản 7 - Điều 2 của Quy định 08/QĐ-TW đòi các Uỷ viên Bộ Chính trị,
Uỷ viên Ban Bí thư, Uỷ viên BCH TƯ đảng CSVN phải “đi đầu” trong việc
“Học tập, tu dưỡng, rèn luyện, trau dồi đạo đức cách mạng. Mẫu mực về
đạo đức, lối sống. Thực sự cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, trung
thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành”.
Cũng theo hướng đó, Khoản 6 – Điều 3 của Quy định 08/QĐ-TW đòi các Uỷ
viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Uỷ viên BCH TƯ đảng CSVN phải
“nghiêm khắc với bản thân và kiên quyết chống”: “Lãng phí công quỹ, tài
sản, phương tiện, nhân lực và thời gian làm việc… Sống, sinh hoạt, tiêu
dùng, giải trí xa hoa, lãng phí”.
Nghị định 04/2019 là bằng chứng cho thấy Quy định 08/QĐ-TW là trò hề.
Thu – chi ngân sách hàng năm như thế, nợ nần như thế, thực trạng kinh
tế - xã hội như thế, nhân tâm như thế và… có hẳn một quy định như thế về
“nêu gương” nhưng cán bộ, đảng viên vẫn thản nhiên giành, giữ đặc
quyền, đặc lợi cả trong đi lại.
Nếu ai đó vẫn còn lơ mơ về bản chất “nêu gương” của các đồng chí
thuộc diện phải “đi đầu”, hãy đọc lại phần tóm lược Nghị định 04/2019 ở
đầu bài viết này thêm một lần nữa. Công xa mà những cán bộ, đảng viên có
quyền rút công quỹ để mua dùng được chia thành bốn loại. Chức vụ càng
cao thì giá trị công xa càng lớn.
Thậm chí là Nghị định 04/2019 không khống chế giá trị và phạm vi sử
dụng nếu đương sự đang hoặc từng là Ủy viên Bộ Chính trị mà kiêm thêm
vai trò Tổng Bí thư, Chủ tịch Nhà nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng!
Ngay cả với công xa, những cá nhân này cũng kiên quyết “nêu gương” cho
đến hết đời! “Mẫu mực” đến thế là cùng!
VOA
Chú thích