Quốc hội có còn là Quốc hội: 'Bộ Chính trị đã bàn rồi'? (Ánh Liên)
Khi
bà Nguyễn Thị Kim Ngân quyết tâm đến mức "dự thảo không trái Hiến pháp,
phải bàn để ra luật chứ không thể không ra luật", thì giá như bà cũng
quyết tâm như vậy đối với Luật biểu tình, Luật về Hội… Những Luật mà
người dân mong mỏi, không trái hiến pháp, nhưng vẫn bị treo, phải chăng
vì thiếu yếu tố "Bộ Chính trị đã quyết rồi" ?
"Bộ
Chính trị đã bàn rồi" cho thấy tư cách của bà Chủ tịch quốc hội ở đâu.
Nó không phải là đại diện cho một người đứng đầu tổ chức lập pháp nhà
nước, mà là một Đảng viên cao cấp – đầy mẫn cán của Đảng (cộng sản Việt
Nam). "Bộ Chính trị đã bàn rồi" cũng là cái tư duy "rất quyết tâm" theo
chủ trương, đường lối của Đảng đặt ra và Quốc hội cứ thế mà làm. "Bộ
Chính trị đã bàn rồi" cũng làm gợi nhớ không ít vấn đề mà Bộ Chính trị
thông qua, từ Boxite cho đến đường cao sắt cao tốc bắc nam, từ mục tiêu
công nghiệp hóa năm 2020 đến xây dựng những tập đoàn nhà nước – những cú
đấm thép cho nền kinh tế. Tất nhiên, phần lớn điều mà "Bộ Chính trị đã
bàn rồi" hầu như đều thất bại một cách thảm hại, mà gánh vác trách nhiệm
chỉ đơn thuần là "kiểm điểm sâu sắc", còn hệ quả thì dân gánh chịu.
"Bộ
Chính trị đã bàn rồi" có phải là quan điểm nhất quán từ trước đến nay
của bà Nguyễn Thị Kim Ngân, người có những hành vi và phát ngôn có lúc
gần như vi hiến ? Khi bà phát biểu như vậy, liệu bà có bán rẻ quá mức
lời tuyên thệ trong một ngày của tháng 7/2016, khi được chỉ định là Chủ
tịch quốc hội rằng : Thực hiện có hiệu quả các chức năng lập hiến, lập
pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao
đối với toàn bộ hoạt động của nhà nước theo đúng quy định của Hiến pháp
và pháp luật.
Vậy
bà sẽ thực hiện vai trò lập hiến, lập pháp, giám sát tối cao như thế
nào khi mà bà không có được một vị trí độc lập tương ứng, một suy nghĩ
độc lập của một vị Chủ tịch quốc hội, mà chỉ chăm chăm tiến hành làm
theo những lời mà Bộ Chính trị đã quyết ? Phải chăng vì bà chính là một
trong những vị Ủy viên Bộ Chính trị, những người tự mặc định mình là
"tinh hoa chính trị" và quyết định số mệnh của dân tộc, buộc những vị
"cử tri" – những tiếng nói từ nhân dân phải nghe và thực hiện như mệnh
lệnh của cấp trên – cấp dưới ?
Quốc
hội thời nào cũng vậy, nếu bị áp lực bởi yếu tố đảng viên, nếu bị áp
lực bởi Nghị quyết và chỉ đạo Đảng cộng sản Việt Nam thì cùng thời điểm
đó, tình hình kinh tế - chính trị sẽ bị suy giảm rất nhiều. Làm ra luật
chỉ khi nó áp dụng tính thực tế và thực tiễn cũng như đòi hỏi nhân dân,
chứ không phải do trên đã quyết mà tuân thủ. Nếu như thế, thì cần phải
đổi Quốc hội thành "phòng họp lập pháp của Đảng cộng sản Việt Nam, và
nên thực thi điều đó để tránh bị coi là "Quốc hội giả hiệu".
Khi
bà Nguyễn Thị Kim Ngân quyết tâm đến mức "dự thảo không trái Hiến pháp,
phải bàn để ra luật chứ không thể không ra luật", thì giá như bà cũng
quyết tâm như vậy đối với Luật biểu tình, Luật về Hội… Những Luật mà
người dân mong mỏi, không trái hiến pháp, nhưng vẫn bị treo, phải chăng
vì thiếu yếu tố "Bộ Chính trị đã quyết rồi" ?
Lại
nói về hiệu quả của việc 'Bộ chính trị quyết rồi', thử điểm xem hai
trong số nhiều dự án 'quyết rồi' với 'quyết tâm chính trị cao'.
Một
là, dự án bauxite Tây Nguyên được Bộ chính trị quyết, bất chấp mọi ý
kiến phản đối của giới chuyên gia trong và ngoài nước, của các nhà lão
thành cách mạng, của cả đại tướng Võ Nguyên Giáp. Kết quả, chỉ tính
riêng dự án Tân Rai, vốn đầu tư ban đầu chỉ định ở mức 7.787,5 tỷ đồng,
nhưng qua 4 lần điều chỉnh, số vốn đầu tư đã lên mức 15.414,4 tỷ đồng và
sau 3 năm hoạt động (2013 - 2016) đã lỗ gần 4.000 tỷ đồng.
Hai
là, đặt ra mục tiêu năm 2020 sẽ cơ bản trở thành nước công nghiệp cũng
là do 'Bộ chính trị quyết rồi' 30 năm về trước. Tuy nhiên, vào kỳ họp
cuối cùng của khóa XIII tháng 04/2016, Quốc hội Việt nam đã thừa nhận
mục tiêu hoàn toàn bất khả thi.
Giờ
đến câu chuyện đặc khu, khi mà giới chuyên gia trong và ngoài nước lo
ngại về tính an ninh - kinh tế lẫn văn hóa - xã hội có thể xảy ra thì bà
Chủ tịch quốc hội lại càng tỏ ra quyết tâm, chỉ vì lối suy nghĩ rất cảm
tính và giản đơn : 'Một đồng rót vào đặc khu để hút về hàng chục, hàng
trăm đồng'. Nhưng ai sẽ bảo chứng, bởi những lập luận của các nhà khoa
học, của những ai quan tâm đưa ra đều không được phản hồi lại một cách
đúng đắn. Thậm chí, việc một Đại biểu quốc hội nêu ra các lo ngại về dự
luật đặc khu cũng chỉ được đăng tải trên báo chí, chứ bản thân quan điểm
này chưa được ai (kể cả bà Chủ tịch quốc hội phản bác khoa học lại).
Ấy
vậy mà bà Chủ tịch vẫn quyết tâm 'bàn cho ra luật'. Nhưng ai không
biết, đấy là 'nhiệm vụ' mà tập thể Bộ Chính trị đã thống nhất và đưa ra
Quốc hội để nhận lấy cái gật đầu. Nó cũng không khác lắm quan điểm có
phần dẫm đạp tư duy lập pháp của ông chủ nhiệm văn phòng Quốc hội - Trần
Đình Đàm, người đã nói như đinh đóng cột : 'Chắc chắn Quốc hội sẽ hoàn
toàn ủng hộ chủ trương khai thác bauxite' (Bởi vì, dự án này đã trở
thành chủ trương của Bộ Chính trị). Và làm theo phương cách này, không
khác gì khiến Quốc hội trở thành một nghị trường gật theo... chủ trương
!!!
Trong
một khía cạnh khác, nếu như dự luật được thông qua và 'góp phần' thúc
đẩy xảy ra sai lầm nghiêm trọng, không thu được 'hàng chục, hàng trăm
đồng' theo cách mà bà Chủ tịch quốc hội 'vẽ' ra mà lại khiến an ninh và
chủ quyền quốc gia bị đe dọa nghiêm trọng, thì lúc đó bà Chủ tịch quốc
hội và mười mấy vị ủy viên còn lại có chịu trách nhiệm ? Hay lại rút
kinh nghiệm sâu sắc, hay lại định cư ở nước ngoài ?
Rõ
ràng, đặc khu là một chuyện dài, và còn nhiều vấn đề phải quyết, không
phải vì ngân sách túng thiếu mà tiếp tục bắt người dân gánh chịu thêm di
họa mang tên 99 năm, bởi nhiều lần dân bị phản bội bởi chính cái 'quyết
tâm cao về chính trị' đó lắm rồi. Và cũng lúc này đi, khi buông ra câu
nói như vậy, có lẽ cần phải xem xét tư cách của bà Nguyễn Thị Kim Ngân
trong vai trò Chủ tịch quốc hội, bởi người dân không cần một vị 'nữ Chủ
tịch quốc hội đầu tiên', mà cần một 'Chủ tịch quốc hội' thực sự hành
động vì nguyện vọng nhân dân.
Ánh Liên
Nguồn : VNTB, 03/06/2018
