Sân bay Tân Sơn Nhất “vỡ trận”: Có phải là sự bất ngờ hay đất nước vô chủ? (Nguyễn Đình Ấm-VNTB)
Đất sân bay TSN là của nhà nước, việc 10
năm qua để sân bay quá tải vì không có những bãi trống rải bê tông
trong khi có đất làm sân golf, nhà hàng, khách sạn…phục vụ cá nhân phải
chăng là một đất nước vô chủ?
Tình cảnh khốn cùng hiện nay của sân bay Tân Sơn Nhất (TSN) đã được cảnh báo từ 10 năm trước
Xuất phát từ sự phân bổ diện tích đất
đai ở TSN quá bất hợp lý sau năm 1975: ngành Hàng không dân dụng phát
triển hai con số thì nhà nước khi đó chỉ cho quản lý, sử dụng 205 ha
trong khi hàng không quân sự (QS) ít hoạt động, đội máy bay ngày ít chỉ
lèo tèo vài chuyến/ tuần lại có sân bay quân sự Biên Hòa cách đó chỉ hơn
30 km thì lại được giao 545ha (400ha dùng chung).
Trong một sân bay hỗn hợp, sự phân chia
chỉ là tương đối bất kỳ hoạt động bay nào cũng không thể giới hạn trong
phạm vi riêng mà phải đồng nhất không gian, thời gian… Thế nhưng, bên
phía quân sự lại coi phần đất được giao bất hợp lý kia như sở hữu của
mình, dẫn đến sử dụng không đúng mục đích, kìm hãm sự phát triển của
hàng không dân dụng. Bởi vậy, từ năm 2007 TSN bắt đầu đã thiếu chỗ đỗ
máy bay chở khách, hàng không TSN, các hãng HK đã phải thuê diện tích,
sân đỗ nhàn rỗi bên quân sự để sử dụng.
Trước tình hình này ngành HKVN đã đề
nghị và cuối năm 2007 được thủ tướng chính phủ cho phép quy hoạch sang
phía QS 30 ha để làm 30 sân đỗ nhưng không được phía QS “thỏa thuận”. Từ
đó TSN ngày càng thiếu sân đỗ trầm trọng không thể tính hết những
chuyến bay đến TSN phải bay vòng vèo trên không chờ chỗ đỗ gây uy hiếp
an toàn, tốn nhiên liệu, hao mòn thiết bị vô ích và ô nhiễm môi trường.
Cũng chưa biết có bao nhiễu hãng HK nước ngoài đã rời bỏ hoặc bỏ ý định
đặt điểm quá cảnh ở TSN để chọn địa điểm khác thuận tiện hơn.
Trong khi không có đất làm sân đỗ thì
chúng tôi được người ở sân bay TSN thông báo người ta âm thầm hối hả thi
công sân golf, nhà cửa la liệt trong sân bay rồi có tin thủ tướng chính
phủ cho phép đại gia quân đội dùng 157, 6 ha đất sân bay làm sân golf,
nhà hàng, khách sạn, chung cư kinh doanh. Khi các thông tin này “rò rỉ”
suốt từ những năm 2013, 2014 dư luận báo chí, các nhà khoa học, nhân sĩ,
trí thức nhất là dịp quốc hội, hội đồng nhân dân TP HCM họp nhiều đại
biểu chất vấn gay gắt tại sao lại có sân golf trong sân bay, tại sao
không có đất mở rộng sân bay phục vụ quốc kế, dân sinh lại có đất đất an
ninh quốc phòng của nhà nước cho cá nhân sử dụng vào lợi ích riêng…thì
chỉ nhận được câu trả lời của chủ đầu tư, thủ tướng chính phủ: “Khi nào
nhà nước cần sử dụng đất (157, 6ha)thì chủ đầu tư trả lại mà nhà nước
không phải bồi thường”, còn nguyên bộ trưởng giao thông Đinh La Thăng
khi bị đại biểu quốc hội chất vấn thì: “đại biểu chất vấn nhầm rồi, sân
golf là bên quân sự. . ”. Thời gian làm bộ trưởng GTVT, ông chỉ quan tâm
“rùm beng” những việc như giá tô mì tôm ở sân bay, xây nhà chứa xe ở
TSN “mang lại lợi ích kếch xù cho chủ đầu tư”… còn những chuyện liên
quan đến an ninh, an toàn hàng không, phá hoại kinh tế trong nước như
hàng xách tay lậu kìn kìn qua các cửa khẩu sân bay, đặc biệt sự quá tải
sân đỗ ở TSN kìm hãm sự phát triển của ngành HKVN thì không được quan
tâm đúng mức.
Như vậy là việc quá tải ở TSN đã được
báo trước liên tục từ 10 năm qua chứ không phải như ông P. thủ tướng
Trịnh Đình Dũng nói hôm 10/1/2017 tại hội nghị bàn về giải cứu TSN: “Có
tình trạng trên là do quy hoạch cảng HK so với kinh tế còn lạc hậu, dự
báo không chính xác tăng trưởng nên dẫn đến quá tải”.
Một đất nước vô chủ?
Trong hoạt đông kinh tế, khi đã có thị
trường thì việc huy động vốn, tổ chức sản xuất đáp ứng nhu cầu thị
trường kiếm lợi ích không thành vấn đề. Có thể khẳng định tất cả các sân
bay trên thế giới và VN bao giờ cũng phải xây dựng hạ tầng trước để
kích thích, nuôi dưỡng thị trường chịu lỗ nhiều năm. Thế nhưng ở TSN thì
ngược lại, dịp tết Đinh Dậu tới đây các hãng HKVN trù liệu thị trường
hành khách tăng khoảng hơn 2. 000 chuyến bay và xin nhà chức trách cấp
phép bay. Đây là cơ hội “vàng” kinh doanh không chỉ các hãng HK mà cả
sân bay, doanh nghiệp không lưu, nhà nước, hành khách có lợi… Thế nhưng
các hãng HK chỉ được đáp ứng một nửa yêu cầu lý do duy nhất là sân bay
TSN quá tải sân đỗ. Người lương thiện và có chút lòng với đất nước không
thể chấp nhận sân bay TSN quá tải loại hạ tầng này. .
Với một sân bay thì suất đầu tư tốn kém
nhất là đường băng, nhà ga, các trang thiết bị vận hành nhà ga, không
lưu…Những công trình, trang thiết bị này cần vốn đầu tư hàng tỷ USD, vật
tư chủ yếu nhập ngoại bằng đô la, Euro do phần lớn VN chưa sản xuất
được. Vì vậy những hạ tầng trang, thiết bị này chiếm khoảng hơn 70-90%
tài sản của sân bay (không kể đất).
Riêng các sân đỗ máy bay, đường lăn chỉ
là những bãi đất được rải lớp bê tông cường độ cao, thoát nước, có các
móc néo để cố định máy bay khi đỗ. Như vậy chỉ cần vài chục ha, khoản
tiền tương đương vài km làm đường bộ cao tốc và đội xây dựng đường sá
thi công là có thể có ngay những bãi đỗ, đường lăn máy bay. Tất nhiên
phải thiết kế các sân đỗ hợp lý về khoảng cách, hài hòa với đường lăn để
bảo đảm máy bay ra, vào thuận lợi, an toàn.
Thế nhưng chuyện quá tải sân đỗ-công
trình rất dễ xây dựng, tốn kém không đáng kể (so với sân bay) ở sân bay
lớn nhất VN xẩy ra từ năm 2007, ngành HKVN đã đề nghị với chính phủ giải
quyết nhưng phía quân sự không “thỏa thuận” mà những người có trách
nhiệm cứ “giương mắt ếch” (lời nhiều CBNV ngành HKVN) để tình cảnh này
cứ diễn ra trong mười năm qua đến nay cản trở nghiêm trọng hoạt động của
TSN.
Điều đáng nói là hoạt động máy bay quân
sự ở TSN rất ít và bất hợp lý. Máy bay quân sự không có tiêu chuẩn môi
trường, tiếng ồn, chất thải độc hại gấp chục lần máy bay dân dụng, sân
golf mỗi năm thải vào môi trường hàng trăm tấn chất độc lại để trong
thành phố đông dân cư… Người HKDD có cảm giác, việc người ta duy trì lèo
tèo một số chuyến bay quân sự ở đây mà không đưa về sân bay quân sự
Biên Hòa gần đó (cũng rất ít hoạt động) là một “chiến lược giữ đất” TSN
mà thôi.
Đất sân bay TSN là của nhà nước, việc 10
năm qua để sân bay quá tải vì không có những bãi trống rải bê tông
trong khi có đất làm sân golf, nhà hàng, khách sạn…phục vụ cá nhân phải
chăng là một đất nước vô chủ?