Luật Đặc khu, âm mưu? (Bùi Quang Vơm)
Chắc ông này không biết Hoàng Sa và Trường Sa có
phải chủ quyền của Việt Nam không, có đòi lại được không ? Fomosa làm gì
phía bên trong bức tường chính phủ có được biết không ? 10.000 công
nhân người Tàu tại Bô-xít là lính làm kinh tế, chính phủ có nắm được
không ? Nhũng khu rừng đầu nguồn trên suốt 10 tỉnh biên giới cho thuê 50
năm, người Tàu lập làng, lập trường, lập đền chùa, sinh con đẻ cái, sau
có đuổi được họ về nước không ?...
Theo Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương :
"Thể
chế cho ba đặc khu phải khác biệt so với phần còn lại của đất nước để
chúng trở nên vượt trội và có khả năng cạnh tranh quốc tế", ông Cung góp
ý tại một cuộc hội thảo do Bộ Kế hoạch và đầu tư, cơ quan chủ trì soạn
thảo dự luật này, tổ chức ở Quảng Ninh.
Theo
ông Cung, cần có tòa án dân sự, thương mại độc lập ; các cơ quan cạnh
tranh công bằng và độc lập ; trong khi nhà đầu tư được phép chọn trọng
tài, tòa án để giải quyết tranh chấp thương mại.
Bên
cạnh đó, đồng tiền sử dụng ở đặc khu là tất cả các loại ngoại tệ tự do
chuyển đổi và tiền đồng của Việt Nam, không hạn chế tiền mặt mang vào,
mang ra.
Về
thuế, ông đề nghị chỉ áp dụng thế thu nhập cá nhân và thu nhập doanh
nghiệp, không thuế quan cho hoạt động xuất nhập khẩu, miễn visa cho phần
lớn khách đến.
Về
giáo dục, hệ thống nhà trường sau khi có đặc khu, cần theo cơ chế thị
trường, và nội dung, cách thức, ngôn ngữ giảng dạy là tùy nhu cầu, do
nhà trường quyết định. Ủy ban hành chính đặc khu được thiết kế sao cho
can thiệp hành chính ít nhất có thể".
Những
điều mà ông Cung đặt ra chính là muốn nói : Đặc khu muốn hoạt động có
hiệu quả, nó phải được vận hành bằng hệ thống quản trị với tư duy hiện
đại vào bậc nhất thế giới, tương ứng với một hệ thống Luật tiên tiến
nhất, trong một mô hình thị trường đầy đủ và hoàn chỉnh nhất.
Trong
mô hình thị trường tự do, các xung đột tự do thúc đẩy các điều chỉnh
hướng tới sự hoàn thiện của Luật Pháp. Tự do chính nguồn gốc của dân
chủ, là nhân tố cần và đủ cho một nền Dân chủ đích thực. Vì vậy, Đặc
khu, cùng với Luật Đặc khu sẽ hỗ trợ các cải cách Dân chủ dẫn đến thay
đổi chính trị trên phạm vi cả nước.
Như
vậy, nếu các Đặc khu vận hành tốt, thể chế chính trị và các thể thức
quản trị của các đặc khu sẽ có ảnh hưởng lan toả như khuôn mẫu để điều
chỉnh thể chế cho cả nước. Về ý nghĩa này, có thể thấy, không có cách
làm cách mạng dân chủ nào có hiệu quả và êm thấm hơn cách này.
Cần
phải hiểu rằng, chế độ chuyên chế độc tài là kẻ thù của tự do, nhưng
chính tự do là nhân tố trực tiếp làm tan rã và thủ tiêu độc tài.
Nếu
Luật Đặc khu ra đời với những điều căn bản đảm bảo tính tự chủ và độc
lập nhất định của Đặc khu, thì trên thực tế sẽ hình thành ba quốc gia có
chế độ chính trị- kinh tế-xã hội khác với phần còn lại của Quốc gia
chuyên chế độc đảng. Ở các khu này, sẽ hình thành một hệ tư duy mới, tập
quán sinh hoạt mới, một loại dân chúng mới hiện đại và tự do hơn. Điều
này trước sau chỉ có lợi cho tiến trình dân chủ hoá.
Trên
một góc nhìn khác, trong khi đang tìm kiếm mọi cách xây dựng cơ sở làm
hạt nhân giáo dục và vận động quần chúng, thì ba đặc khu với hình thức
tổ chức và quản trị kinh tế xã hội hoàn toàn theo mô hình xã hội đỉnh
cao hiện đại, chính là mơ ước của các nhà hoạt động dân chủ. Nó giống
như một thứ "căn cứ địa cách mạng». Chỉ còn việc vận động xã hội gây áp
lực lên chính quyền độc tài làm các cuộc chuyển hóa hoà bình.
Vấn
đề là làm thế nào để ngăn chặn được một cách tuyệt đối nguy cơ các khu
vực lãnh địa có vị trí đặc biệt với nền an ninh quốc gia này rơi vào tay
Trung Quốc. Sự thèm khát lãnh thổ và dã tâm thôn tính Việt Nam của
Trung Quốc không còn cần phải bàn cãi. Luật phải quy định rõ Cấm các nhà
thầu Trung Quốc và có yếu tố Trung Quốc được quyền tham gia đấu thầu
đầu tư. Tất cả các việc sang nhượng cổ phần và quyền sở hữu mọi thứ tài
sản thuộc đặc khu phải chịu sự kiểm soát của cơ quan an ninh và phải
được quy định thuộc trách nhiệm của cơ quan an ninh điều tra. Tất nhiên,
Luật đầu tư là bình đẳng, nhưng Luật An ninh quốc phòng, Luật chủ quyền
phải chỉ rõ âm mưu thôn tính là đặc tính của Trung Quốc, phải là đối
tượng bị cấm di dân dưới mọi hình thức.
Ông
Bộ trưởng kế hoạch đầu tư trả lời chất vấn : "Mọi người đang hình dung
tiêu cực, đang đẩy thành vấn đề sợ Trung Quốc. Nhưng chúng ta bình đẳng
không phân biệt, không một ai có thể vào đây làm việc gì khi đất nước ta
đang có chủ quyền". Chắc ông này không biết Hoàng Sa và Trường Sa có
phải chủ quyền của Việt Nam không, có đòi lại được không ? Fomosa làm gì
phía bên trong bức tường chính phủ có được biết không ? 10.000 công
nhân người Tàu tại Bô-xít là lính làm kinh tế, chính phủ có nắm được
không ? Nhũng khu rừng đầu nguồn trên suốt 10 tỉnh biên giới cho thuê 50
năm, người Tàu lập làng, lập trường, lập đền chùa, sinh con đẻ cái, sau
có đuổi được họ về nước không ?...
Nhưng làm gì, còn gì cho người khác đầu tư ?
Tác giả Phương Thảo, trong bài viết "Phượng Hoàng nào vào đặc khu
?" (VNTB, ngày 6/6) đặt các câu hỏi : "Ai nói chính phủ cho Trung quốc
thuê đất 99 năm ở đặc khu ? Đọc luật đặc khu chưa ? Ra tới Phú Quốc, Vân
Đồn, Vân Phong mà coi chưa ? Toàn là đại gia Việt Nam đầu tư cả ! Vượng
Vin, Lam Sun, FLC Hạnh IPP. Nước ngoài đâu mà nước ngoài ?".
Trong
bài viết này, cả ba khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc, mặc dù chưa
có Luật, nhưng dự kiến quy hoạch đặc khu thì đã có từ 20 năm nay, và
Luật đã được chính ông Bùi Quang Vinh, bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư làm
trưởng ban soạn thảo, chuẩn bị để trình Quốc hội từ năm 2012- 2013. Và
theo điều tra của tác giả bài viết, thì ở cả ba khu này đã không còn gì
để "thu hút đầu tư" nữa. Vì những gì có thể đầu tư, tức là những gì có
thể kiếm lời, đã được các đại gia người Việt, thực chất là tay chân, vây
cánh hay sân sau hay cơ quan kinh tài… hoặc của đảng hoặc của các quan
chức chủ chốt chiếm giữ và đang kiếm ăn rồi.
Phú
Quốc do VinGroup của Phạm Nhật Vượng chiếm gần hết. Vân Đồn thì nằm gọn
trong tay Sun Group của Lê Viết Lam và IPP của Jonathan Hạnh Nguyễn,
còn Bắc Vân Phong, thì Jonathan Hạnh Nguyễn đang trình dự án đầu tư từ A
đế Z với dự kiến vốn ban đầu là 50 tỷ đôla. Ở cả ba khu, không còn dù
chỉ 1m2 đất vô chủ. Sau khi luật ra đời, ai vào đây phải mua lại của
những ông chủ này. Họ đã chung chi với quan lại chiếm hết rồi. Luật đặc
khu chỉ để biến đất thành vàng, biến những gì đang còn là giấy thành
tiền thật. Người ta nói ở Mỹ, chính tập đoàn cá mập tài chính gốc
Do Thái mới là chủ đích thực của Nhà Trắng, liệu ở Việt Nam, Luật Đặc
khu có phải chịu thúc bách bởi mấy ông Đại Gia ?
Tác
giả Phương Thảo hỏi, "làm gì còn gì để mà bán cho người khác ?". Những
tập đoàn này là của ai, núp dưới bóng ai, phục vụ cho ai, thiên hạ không
có căn cứ, nhưng cũng đoán được đến 6,7 chục phần trăm, vì vậy mà
chuyện hối thúc Quốc hội thông qua Luật chỉ để đồng tiền bát gạo kiếm
được là thật chứ không còn ảo nữa mà thôi.
Bà chủ
tịch quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói "Bộ Chính trị quyết rồi, bàn để
ra luật chứ không thể không ra luật", không biết bà đã đến Phú Quốc, Vân
Đồn và Bắc Vân Phong chưa, bà ép Quốc hội ra luật chỉ là để hợp thức
hóa cái mà "bọn họ" đã làm. Xưa nay vẫn vậy, chính họ nói bà chỉ làm cái
việc "sắp mâm và rửa bát", thu dọn đồ thừa, chẳng "đứa" nào
thèm ngó đến bà.
Phụ
nữ có tiếng cam chịu, dễ bảo, không ganh đua tham vọng. Vì thế mà Chủ
tịch quốc hội phải là phụ nữ. Bà Phóng (Tòng Thị) được cài vào Quy hoạch
quốc hội gần hai chục năm, rồi vì "kém" quá, cứ Phó hoài, nên người ta
chọn bà. Cái ưu thế duy nhất vì bà là Phụ nữ. Bà mới có lời rằng Bộ
chính trị đã quyết thì Quốc hội không thể không làm !
Thực
ra, dưới gầm trời này, có cái gì không do Bộ chính trị quyết định,
không do đảng tạo ra ? Cải cách ruộng đất 1954 đảng tiến hành theo lệnh
của Mao, Hợp tác hóa nông nghiệp, kinh tế kế hoạch hóa tập trung,
đảng chép lại nguyên si của Liên Xô, Trung Quốc, Cải tạo công thương
nghiệp tư bản tư doanh năm 1959 và 1976 đều do Bộ chính trị quyết
định, nạn đói năm 1980, rồi đổi mới 1986 đều là sự sáng suốt của
đảng. Bán và cho thuê rừng biên giới đầu nguồn là chủ trương của Bộ
chính trị. Bôxit Tây nguyên Bộ Chính trị chủ trương cho Tàu Khai
thác... rồi cái mô hình Thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dở ông dở
thằng, có cái gì Bộ chính trị quyết mà không thành quái thai ?
Cái cay
đắng của bà Ngân là Quốc hội, Cơ quan quyền lực cao nhất của đất
nước lại đứng bên dưới Bộ chính trị, chịu lệnh của Bộ chính trị.
Nhưng
lần này, nếu Luật đặc khu ra theo lệnh đảng, mà sau hai, ba chục năm
nữa, Tàu tràn ngập cả ba khu, thì 17 vị ủy viên bộ chính trị và 494 vị
đại biểu quốc hội không còn chỗ ẩn nấp nữa. Bây giờ đã có luật ngay cả
những kẻ đã nghỉ hưu, không đương chức cũng có thể bị xét xử vào tù, kể
cả tội tử hình.
Cuộc biểu
tình đang diễn ra của cả triệu người Việt cả trong nước và ngoài nước
đang báo trước những trận cuồng phong, sẵn sàng cuốn phăng mọi vật
cản, có làm thức tỉnh những cái đầu u tối ?
07/06/2018
Bùi Quang Vơm